黨中央、國務(wù)院高度重視緩解中小企業(yè)融資難融資貴，部署出臺了一系列政策措施，引導金融機構擴大首貸、續貸、信用貸、中長(cháng)期貸款規模，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、困難行業(yè)中小微企業(yè)支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)平穩健康發(fā)展。

一、普惠性政策

1.普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具。金融機構與企業(yè)按市場(chǎng)化原則自主協(xié)商貸款還本付息。從2022年起到2023年6月底，人民銀行按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金，按季操作，鼓勵持續增加普惠小微貸款。

2.普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃并入支農支小再貸款管理，4000億元再貸款額度滾動(dòng)使用，必要時(shí)可再進(jìn)一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請支農支小再貸款優(yōu)惠資金支持。

3.支持金融機構深化運用大數據、人工智能、區塊鏈等技術(shù)手段，改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模型，持續加大小微企業(yè)首貸、續貸、信用貸、中長(cháng)期貸款投放規模和力度。規范發(fā)展供應鏈存貨、倉單和訂單融資，鼓勵保險機構發(fā)展供應鏈保險業(yè)務(wù)，提高供應鏈金融數字化水平。

4.2021-2023年，繼續實(shí)施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補政策。中央財政對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)規模、降低小微企業(yè)融資擔保費率等政策性引導較強的省份進(jìn)行獎補。得到獎補資金支持的省份發(fā)揮獎補資金的激勵作用，因地制宜通過(guò)直接補助、績(jì)效獎勵等方式，促進(jìn)融資擔保機構（含再擔保機構）擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)特別是單戶(hù)貸款1000萬(wàn)元及以下的擔保、首貸擔保和中長(cháng)期貸款擔保業(yè)務(wù)規模，降低小微企業(yè)融資擔保費率。鼓勵地方引導融資擔保機構積極拓展創(chuàng )新型小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)。

二、對重點(diǎn)領(lǐng)域、困難行業(yè)中小微企業(yè)支持政策

1.推動(dòng)大型國有銀行優(yōu)化經(jīng)濟資本分配，向制造業(yè)企業(yè)傾斜，推動(dòng)制造業(yè)中長(cháng)期貸款繼續保持較快增長(cháng)。

2.鼓勵銀行業(yè)金融機構圍繞“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)需求，量身定制金融服務(wù)方案，打造專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品、加大信貸支持力度、優(yōu)化相關(guān)服務(wù)。鼓勵開(kāi)發(fā)銀行在業(yè)務(wù)范圍內為符合條件的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和轉型升級提供金融支持。 

3.對于受新冠肺炎疫情、洪澇災害及原材料價(jià)格上漲等影響嚴重的小微企業(yè)，加強流動(dòng)資金貸款支持。

4.鼓勵金融機構對符合續貸條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動(dòng)性。

5.引導金融機構加強與餐飲、零售等行業(yè)主管部門(mén)信息共享，運用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門(mén)掌握的信用信息等數據，提升風(fēng)險定價(jià)能力，更多發(fā)放信用貸款。鼓勵保險機構優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),擴大因疫情導致餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，提升理賠效率,提高對餐飲企業(yè)的保障程度。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的餐飲業(yè)、零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時(shí)履行代償責任，幫助受疫情影響企業(yè)續保續貸。

6.對符合條件的、預期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構對旅游相關(guān)初創(chuàng )企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)予以小額貸款支持。

三、推動(dòng)金融系統減費讓利

落實(shí)好貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)下行、支農支小再貸款利率下調，推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎上繼續下行，督促指導降低銀行賬戶(hù)服務(wù)收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費。