第一章　總則

第一條　為進(jìn)一步加強中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”）工作透明度，維護協(xié)會(huì )新聞發(fā)布工作的嚴肅性和權威性，推進(jìn)協(xié)會(huì )信息公開(kāi)，為協(xié)會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好輿論環(huán)境，根據《民政部關(guān)于推動(dòng)在全國性和省級社會(huì )組織中建立新聞發(fā)言人制度的通知》（民發(fā)〔2016〕80號）精神和要求，結合協(xié)會(huì )實(shí)際，制定本制度。

第二條　新聞發(fā)布工作必須始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，嚴格遵守新聞宣傳紀律和有關(guān)保密規定，堅持正確輿論導向，落實(shí)新聞工作責任，維護協(xié)會(huì )合法權益，樹(shù)立協(xié)會(huì )良好形象。 

第二章　工作職責

第三條　協(xié)會(huì )新聞發(fā)言人須堅決擁護黨的領(lǐng)導，熟悉黨的宣傳政策，能夠堅持正確的輿論導向，熟悉本行業(yè)和本協(xié)會(huì )情況，并具有較高的政策水平和語(yǔ)言表達溝通能力，由協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)或主管宣傳工作的副秘書(shū)長(cháng)擔任。

第四條　新聞發(fā)言人主要職責

（一）協(xié)調、指導新聞發(fā)布的籌備、實(shí)施工作；

（二）審核新聞發(fā)布建議、新聞發(fā)布稿和新聞答問(wèn)口徑；

（三）主持新聞發(fā)布會(huì )；

（四）代表協(xié)會(huì )對外發(fā)布新聞、聲明和有關(guān)重要信息。

第五條　新聞發(fā)布工作實(shí)行歸口管理。協(xié)會(huì )行業(yè)宣傳部負責新聞發(fā)布的組織實(shí)施工作。

第六條　行業(yè)宣傳部的主要職責：

（一）研究分析外部輿情。對需要發(fā)布信息、澄清事實(shí)或加強宣傳的新聞事件，提請新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息；

（二）梳理內部工作情況。根據協(xié)會(huì )相關(guān)部門(mén)提出的新聞發(fā)布需求，提請新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息；

（三）擬訂新聞發(fā)布工作實(shí)施方案。會(huì )同協(xié)會(huì )相關(guān)部門(mén)起草新聞發(fā)言稿并組織實(shí)施新聞發(fā)布工作；

（四）協(xié)調協(xié)會(huì )相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位參加發(fā)布活動(dòng)。邀請相關(guān)新聞媒體采訪(fǎng)報道；

（五）跟蹤媒體報道情況和社會(huì )輿論反應。開(kāi)展新聞發(fā)布效果評估，向新聞發(fā)言人反饋信息，并提出相應工作建議；

（六）完成新聞發(fā)言人交辦的其他工作。 

第三章　新聞發(fā)布的內容和形式

第七條　新聞發(fā)布的內容

（一）重要新聞發(fā)布。對協(xié)會(huì )的相關(guān)重大活動(dòng)、重要舉措、重點(diǎn)工作等，集中對外發(fā)布消息，主動(dòng)接受社會(huì )監督；

（二）工作業(yè)績(jì)發(fā)布。對協(xié)會(huì )管理、服務(wù)以及改革發(fā)展的主要做法、成效等，適時(shí)對外發(fā)布信息，展示良好協(xié)會(huì )形象；

（三）對社會(huì )輿論重點(diǎn)關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權威信息，正確引導社會(huì )輿論；

（四）協(xié)會(huì )在黨建、精神文明建設等工作中好的經(jīng)驗和做法；

（五）其他需要發(fā)布的重要事項。

第八條　新聞發(fā)布的主要方式

（一）舉行新聞發(fā)布會(huì )；

（二）召開(kāi)新聞通氣會(huì )；

（三）發(fā)布新聞通稿；

（四）組織新聞?dòng)浾呒w采訪(fǎng)或單獨采訪(fǎng)；

（五）通過(guò)協(xié)會(huì )網(wǎng)站、會(huì )刊、微信公眾號等媒體發(fā)布；

（六）通過(guò)其他形式或渠道發(fā)布。 

第四章　新聞發(fā)布工作機制

第九條　新聞發(fā)布工作實(shí)行審批管理

新聞發(fā)布的主題和內容由行業(yè)宣傳部根據工作需要提出后送新聞發(fā)言人審核，其中重大主題以及相關(guān)可能引起較大社會(huì )反響的重大新聞，必須報請協(xié)會(huì )主要領(lǐng)導批準后方可對外發(fā)布。

第十條　新聞發(fā)布的程序

（一）確定發(fā)布主題。根據協(xié)會(huì )發(fā)展和實(shí)際工作需要，以及社會(huì )輿情分析結果、新聞媒體采訪(fǎng)要求等情況，協(xié)會(huì )行業(yè)宣傳部匯同協(xié)會(huì )有關(guān)部門(mén)編制發(fā)布計劃，確定發(fā)布主題，履行審批程序；

（二）收集發(fā)布資料。新聞發(fā)布資料一般包括新聞通稿和背景材料。新聞通稿主要介紹要發(fā)布的主題內容，應形成書(shū)面材料并在會(huì )上散發(fā)；背景材料應根據一個(gè)時(shí)期工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，做必要的答復準備。必要時(shí)，還可準備宣傳視頻、宣傳冊等資料。上述材料由參加發(fā)布的相關(guān)部門(mén)提供，行業(yè)宣傳部負責匯總把關(guān)并由新聞發(fā)言人報協(xié)會(huì )主要領(lǐng)導審定；

（三）制定發(fā)布方案。行業(yè)宣傳部根據實(shí)際情況選擇適當的新聞發(fā)布時(shí)機和形式，制定相應的新聞發(fā)布工作實(shí)施方案，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)，起草新聞發(fā)布稿，報新聞發(fā)言人審核；

（四）邀請相關(guān)媒體。根據發(fā)布內容及需要，邀請相關(guān)新聞媒體；

（五）實(shí)施新聞發(fā)布。以協(xié)會(huì )名義召開(kāi)的發(fā)布會(huì )，一般由新聞發(fā)言人發(fā)布，也可根據需要并報請協(xié)會(huì )主要領(lǐng)導同意后由協(xié)會(huì )其他相關(guān)負責人發(fā)布；

（六）事后效果評估。新聞發(fā)布后，行業(yè)宣傳部及時(shí)跟蹤媒體報道情況，了解發(fā)布效果，總結發(fā)布工作，作好情況反饋，并提出相應意見(jiàn)和建議；

（七）根據形勢任務(wù)需要，新聞發(fā)布工作實(shí)行不定期發(fā)布機制。

第十一條　新聞發(fā)布的紀律

（一）新聞發(fā)布工作要堅持黨的領(lǐng)導和正確的輿論導向，堅持新聞?wù)鎸?shí)性原則，遵守新聞宣傳紀律和有關(guān)保密規定，維護國家安全，維護社會(huì )穩定；

（二）舉辦新聞發(fā)布會(huì )應嚴格按照協(xié)會(huì )批準的內容和確定的口徑進(jìn)行；

（三）未經(jīng)授權，任何人不得以協(xié)會(huì )名義擅自發(fā)布信息和接受媒體訪(fǎng)談。

第五章　附則

第十二條　本制度由協(xié)會(huì )秘書(shū)處負責解釋。

第十三條　本制度經(jīng)第九屆第三次常務(wù)理事會(huì )表決通過(guò)，自通過(guò)之日起施行。