交通運輸部促進(jìn)科技成果轉化辦法印發(fā)
日前,《交通運輸部促進(jìn)科技成果轉化辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)印發(fā),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技成果轉化、實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策等有關(guān)要求,促進(jìn)交通運輸科技成果轉化。
自2017年《交通運輸部促進(jìn)科技成果轉化暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)出臺以來(lái),部屬單位共完成各類(lèi)型成果轉化6525項,總合同額34.8億元,有效激發(fā)了科技人員創(chuàng )新活力。為更好地對標黨中央、國務(wù)院要求和服務(wù)加快建設交通強國需要,此次印發(fā)的《辦法》遵循“能留盡留、應改盡改”原則對《暫行辦法》進(jìn)行修訂完善,體現政策的延續性和穩定性,并根據實(shí)際情況做了更新、調整和優(yōu)化。
《辦法》包括總則、轉化方式、技術(shù)權益、機制建設等12章45條。部屬各單位應結合本單位實(shí)際,完善相關(guān)內部管理規定,打通政策落地“最后一公里”,切實(shí)保障《辦法》在促進(jìn)部系統單位科技成果轉化、激勵科技人員創(chuàng )新熱情等方面持續發(fā)揮作用。
《辦法》主要內容
總則部分
主要對《辦法》的法律依據、適用范圍、科技成果和成果轉化活動(dòng)的概念、成果轉化單位的職責等做出了規定。
轉化方式及技術(shù)權益部分
主要是明確了科技成果轉化的主要方式,規定了相應的公示、保密、資產(chǎn)評估、作價(jià)入股工作等方面的工作要求,進(jìn)一步明確了單位、成果完成人及雙方對于促進(jìn)成果轉化的責任義務(wù)等。
機制建設部分
主要是明確了支持建立新型研發(fā)機構、引導規范成果評價(jià)、積極培育和發(fā)展交通運輸技術(shù)市場(chǎng)、綜合利用部科技管理政策工具、鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展成果轉化的政策導向等,強調各單位應建立健全科技成果轉化工作機制、加強成果轉化能力建設、加快推進(jìn)交通運輸技術(shù)轉移機構和技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設等。
收益分配和轉化激勵部分
對于收益分配,主要是明確了各單位成果轉化收入處置、科技人員成果轉化獎勵報酬、技術(shù)合同認定登記、獎勵報酬支出的財務(wù)處置、獎勵公示、稅收優(yōu)惠條件等要求,及現金獎勵減按50%計算個(gè)人所得稅等具體內容。
成果轉化經(jīng)費投入部分
主要是明確了鼓勵綜合利用社會(huì )資金、專(zhuān)項基金、單位自有資金、有償開(kāi)放共享科研設施等多種資金渠道支持開(kāi)展科技成果轉化工作。
成果轉化工作績(jì)效評價(jià)部分
主要是明確了各單位要建立科技成果轉化年度報告制度、報告的主要內容、各單位應將科技成果轉化納入績(jì)效考評體系等。
人員兼職和離崗創(chuàng )業(yè)部分
主要是明確了領(lǐng)導班子成員、中層領(lǐng)導人員、一般科技人員兼職兼薪的有關(guān)要求,明確了科技人員離崗創(chuàng )業(yè)期間有關(guān)責任任、義務(wù)及其與所在單位的關(guān)系處理,及各單位可出臺具體管理辦法并報部備案等。
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