近日舉行的減稅降費座談會(huì )提出，要針對市場(chǎng)主體需求，抓緊實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費，確保一季度經(jīng)濟平穩開(kāi)局、穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。從中央經(jīng)濟工作會(huì )議，到國務(wù)院、有關(guān)部委的一系列會(huì )議，緊鑼密鼓對今年實(shí)施減稅降費進(jìn)行部署，這是我國應對新的經(jīng)濟下行壓力、激發(fā)市場(chǎng)主體活力一招重要“先手棋”。

近年來(lái)，我國連年實(shí)施減稅降費，企業(yè)稅負持續下降。統計顯示，“十三五”以來(lái)累計新增減稅降費超過(guò)8.6萬(wàn)億元。同時(shí)，受經(jīng)濟下行壓力、新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，財政收支矛盾較為突出，呈現“緊平衡”狀態(tài)。減收、增支之間，政策要如何應對？減稅降費是否還要持續推進(jìn)？

先手者，處于主動(dòng)地位、易得勢也。今年的政策部署十分明確：實(shí)施新的更大力度減稅降費。我國在實(shí)施宏觀(guān)調控中，一系列財政、貨幣政策工具從不同角度發(fā)力，減稅降費是其中一項關(guān)鍵性舉措。在前期減稅降費規模已十分可觀(guān)，而且財政收支依然嚴峻的情況下，今年明確實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費，更是顯示出主動(dòng)發(fā)力、直指要害的政策意圖。

在世紀疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)，面臨著(zhù)較多困難有待克服，助企紓困成為宏觀(guān)政策的重要任務(wù)?！氨Ｊ袌?chǎng)主體就是保社會(huì )生產(chǎn)力”。如果在企業(yè)難以為繼時(shí)方施以援手，可能是個(gè)下策；找準痛點(diǎn)、及時(shí)破解，才能打好主動(dòng)仗。企業(yè)面臨成本上升、市場(chǎng)不足等困難，減稅降費能夠有效助力其緩解資金壓力、激發(fā)內生動(dòng)力，在應對困難挑戰方面起到關(guān)鍵作用?？梢哉f(shuō)，減的是企業(yè)的一些稅費，增的是一大批企業(yè)的生存發(fā)展機會(huì )。

“先手棋”要下穩、下準。中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)量大面廣，關(guān)系著(zhù)就業(yè)和民生，同時(shí)面臨的困難考驗也最大。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎，是國家經(jīng)濟命脈所系，受疫情沖擊很?chē)乐亍?strong>新的減稅降費要強化精準性，突出支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和制造業(yè)。比如，繼續對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施所得稅、增值稅等方面的優(yōu)惠政策，完善研發(fā)費用加計扣除政策，加大增值稅留抵退稅力度等。建議相關(guān)政策要盡快明確、抓緊實(shí)施。從近年來(lái)的“減稅降費”到去年的“減稅降費+緩稅緩費”，體現出針對企業(yè)困難采取有針對性的措施，不少好的做法可以延續、完善。

除了下好減稅降費“先手棋”，還要下好宏觀(guān)政策協(xié)調聯(lián)動(dòng)的“一盤(pán)棋”。財政、貨幣、就業(yè)等政策要合力幫助市場(chǎng)主體減負紓困、恢復發(fā)展，比如引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)、落實(shí)落細穩就業(yè)舉措等。

實(shí)施新的更大力度減稅降費，將給市場(chǎng)主體帶來(lái)更強動(dòng)能。有減稅降費的助力，再加上自身的努力，相信市場(chǎng)主體一定能渡過(guò)難關(guān)、恢復發(fā)展。