關(guān)于印發(fā)2025年工業(yè)和信息化標準工作要點(diǎn)的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化技術(shù)組織和專(zhuān)業(yè)機構：

　　現將《2025年工業(yè)和信息化標準工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合本行業(yè)（領(lǐng)域）、本地區工作實(shí)際抓好貫徹實(shí)施。

2025年3月31日

　　（一）加強標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略的協(xié)同。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國等戰略實(shí)施，聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平、構建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展等中心工作，開(kāi)展標準需求分析和研究，強化標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略實(shí)施的技術(shù)支撐。

（二）加強標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的協(xié)同。在“十五五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃預研中部署標準工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃與標準建設同謀劃、同部署、同落實(shí)。打好“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃收官戰，圍繞落實(shí)數字經(jīng)濟、軟件發(fā)展等國家級規劃，原材料、重大技術(shù)裝備等重點(diǎn)行業(yè)規劃，科技創(chuàng )新、智能制造、綠色發(fā)展、中小企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域規劃，加快關(guān)鍵急需標準研制，強化標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

（三）加強標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同。立足統籌推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策，堅持產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施與標準建設同頻共振，加快關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)、工藝、方法、產(chǎn)品、裝備和應用標準研制，助力產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)落地落細。

（四）加強標準對行業(yè)的服務(wù)。強化重點(diǎn)領(lǐng)域標準工作頂層設計，扎實(shí)推進(jìn)《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023—2035年）》，建立健全智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智慧家庭、全固態(tài)電池、汽車(chē)碳足跡等標準體系，以高水平標準建設服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）加強標準對企業(yè)的服務(wù)。探索推進(jìn)“人工智能+標準化”，利用人工智能大模型賦能標準化建設，推動(dòng)人工智能技術(shù)在標準預研、編制、宣貫和實(shí)施推廣等全生命周期的應用，提高標準制定效率，推動(dòng)標準落地實(shí)施。支持龍頭鏈主企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、中試驗證、標準研制和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，形成緊密的供應鏈協(xié)作體系。

（六）加強傳統產(chǎn)業(yè)標準建設。加快重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節先進(jìn)工藝、可靠性、質(zhì)量一致性等標準研制。推動(dòng)石化通用裝備、重型機械等傳統機械領(lǐng)域標準制修訂。加強關(guān)鍵工藝環(huán)節先進(jìn)適用數智技術(shù)、綠色技術(shù)推廣應用標準建設。圍繞家用電器、家居材料、嬰童用品、老年用品等傳統產(chǎn)品新技術(shù)、新場(chǎng)景，加快產(chǎn)品易用性、適用性標準建設。

（七）加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準建設。落實(shí)光伏、鋰電池等產(chǎn)業(yè)標準體系，加快先進(jìn)光伏、新型儲能、高性能鋰電池等重點(diǎn)產(chǎn)品分級分類(lèi)標準制修訂，加強智能光伏、鋰電池回收利用、顯示模塊環(huán)境適應性等關(guān)鍵技術(shù)標準攻關(guān)，以高標準帶動(dòng)關(guān)鍵材料、技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)。開(kāi)展稀土、超硬材料的關(guān)鍵工藝、面向重點(diǎn)應用的制品標準研制。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)整車(chē)、關(guān)鍵部件、系統、智能網(wǎng)聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)和基礎設施標準研制。開(kāi)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)標準體系研究。完善第五代移動(dòng)通信（5G）標準體系，推動(dòng)5G輕量化、5G毫米波、天通衛星功能等智能終端標準制定。

（八）加強新興產(chǎn)業(yè)標準建設。優(yōu)化完善云計算、大數據、區塊鏈、北斗導航等新一代信息技術(shù)標準，統籌推進(jìn)新一代信息技術(shù)基礎通用、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)、行業(yè)應用、安全治理等標準制定，助力突破一批面向融合應用的新一代信息技術(shù)應用產(chǎn)品。加快構建新型信息基礎設施標準體系，推進(jìn)5G—A、低空信息基礎設施、6G、量子保密通信等標準研究。開(kāi)展先進(jìn)金屬、先進(jìn)非金屬、先進(jìn)高分子等新材料，關(guān)鍵零部件、智能化網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)、全生命周期管理等新能源汽車(chē)，特殊行業(yè)應用等機器人，高檔數控機床、醫療裝備、安全應急裝備等高端裝備，綠色智能船舶、深海極地裝備等船舶與海洋工程裝備，低空產(chǎn)業(yè)、大飛機等民用航空標準體系建設，加快基礎共性、關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)工藝、試驗方法、重點(diǎn)產(chǎn)品、典型應用、安全等標準研制。

（九）加強未來(lái)產(chǎn)業(yè)標準建設。開(kāi)展元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、先進(jìn)計算、未來(lái)顯示、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、新型儲能等標準研究。

（十）加強產(chǎn)業(yè)基礎標準建設。加快基礎材料、基礎元器件、基礎零部件、基礎工藝、工程建設、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )與數據安全、無(wú)線(xiàn)電、質(zhì)量與可靠性、制造業(yè)中試、科技服務(wù)業(yè)等標準研制。

（十一）加強制造業(yè)數字化轉型標準建設。建立健全兩化融合及制造業(yè)數字化轉型標準體系，圍繞制造業(yè)數字化轉型重點(diǎn)標準清單開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈數字化場(chǎng)景、數字化研發(fā)仿真、數字化生產(chǎn)制造、數字化供應鏈、數字化轉型成熟度、數字園區、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數字化轉型服務(wù)商分類(lèi)分級等標準研制。

（十二）加強制造業(yè)網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同標準建設。加快構建算力基礎設施標準體系，強化算力互聯(lián)互通、算力資源池、算力平臺等標準建設。推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、IPv6/IPv6+、網(wǎng)絡(luò )管理智能體、面向應用的端到端網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量評測等標準研制。開(kāi)展高速傳輸、全光一體交換、接入升級的光通信網(wǎng)絡(luò )標準制修訂。

（十三）加強制造業(yè)智能化賦能標準建設。落實(shí)國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標準化體系建設指南，加強人工智能參考架構、測試評估等基礎共性標準研制，加快數據服務(wù)、智能芯片、智能傳感器、計算設備、算力中心等基礎支撐標準研制，推進(jìn)大模型、人機混合增強智能、具身智能等關(guān)鍵技術(shù)標準研制，加快人工智能關(guān)鍵技術(shù)在原材料、裝備、消費品等重點(diǎn)行業(yè)應用標準的研制。落實(shí)國家智能制造標準體系建設指南，持續推進(jìn)細分行業(yè)智能制造標準體系建設，加快智能工廠(chǎng)、智能裝備、智慧供應鏈、智能制造新模式等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準制修訂。擴大智能制造能力成熟度標準貫標范圍，推進(jìn)智能制造典型場(chǎng)景、系統解決方案標準優(yōu)化提升，推進(jìn)標準應用試點(diǎn)建設。

（十四）加強碳管理標準建設。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系建設指南，全方位布局溫室氣體相關(guān)標準，涵蓋基礎通用、核算核查、技術(shù)裝備、監測以及管理評價(jià)等關(guān)鍵方面。開(kāi)展工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡核算規則標準的制修訂，研制碳達峰碳中和計量技術(shù)規范。制定工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應用等標準。

（十五）加強綠色制造標準建設。制修訂綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈評價(jià)通則以及綠色設計技術(shù)規范等標準，分行業(yè)修訂綠色工廠(chǎng)評價(jià)標準。

（十六）加強資源節約和循環(huán)利用標準建設。加快工業(yè)固廢綜合利用、再生資源綜合利用、污染物防治等領(lǐng)域標準制定，推動(dòng)重點(diǎn)用水行業(yè)用水定額、節水型企業(yè)（園區）等標準制修訂，開(kāi)展節水工藝、技術(shù)及裝備標準研制，加快環(huán)保裝備、重點(diǎn)產(chǎn)品有害物質(zhì)管控等標準制定。

（十七）編制強制性國家標準體系建設指南。按照“當強則強、應強盡強”的原則，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、安全生產(chǎn)、行業(yè)管理等方面，編制《工業(yè)和信息化強制性國家標準體系建設指南（2025版）》，強化強制性標準工作的統籌推進(jìn)，進(jìn)一步明確強制性國家標準體系的框架結構、項目規劃和進(jìn)度安排。

（十八）加強強制性國家標準制定和實(shí)施。加快推動(dòng)有毒有害物質(zhì)限量、新能源汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)充電樁、兒童手表等強制性國家標準制定，按照工作臺賬定期開(kāi)展監督檢查和跟蹤評估。加強關(guān)鍵技術(shù)指標的試驗驗證，提升強制性國家標準的先進(jìn)性和適用性。指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化組織和專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展強制性國家標準宣貫和實(shí)施統計分析，實(shí)現標準制定、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理。

（十九）深度參與國際標準制定。聚焦工業(yè)和信息化全行業(yè)各領(lǐng)域，支持國內企事業(yè)單位參與國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會(huì )（IEC）、聯(lián)合國世界車(chē)輛法規協(xié)調論壇（WP.29）活動(dòng)，加強技術(shù)交流與合作，積極貢獻中國技術(shù)方案，與全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹(shù)立國際標準，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。

（二十）推進(jìn)ITU—T標準國際化建設。推動(dòng)2024年世界電信標準化全會(huì )（WTSA—24）成果在國內落地，結合全會(huì )通過(guò)的人工智能、數字化轉型、綠色低碳、網(wǎng)絡(luò )安全等決議，全面參與國際電信聯(lián)盟電信標準化部門(mén)（ITU—T）新研究期（2025—2028年）國際標準建設。研究建立我國ITU—T管理制度體系，加強對研究組管理層中國任職專(zhuān)家的管理、監督和考核評價(jià)。進(jìn)一步加強ITU—T國際標準文稿國內審查力度，著(zhù)力提升中國文稿的質(zhì)量水平。

（二十一）提升國內國際標準一致性程度。組織工業(yè)和信息化國際標準對標達標行動(dòng)，開(kāi)展國際標準的轉化評估分析，加快轉化先進(jìn)適用的國際標準，推進(jìn)國內標準與國際標準體系兼容。對國際標準轉化率低于80%的行業(yè)和領(lǐng)域，建立督查臺賬、制定提升措施，加快國際標準轉化。

（二十二）加強各類(lèi)型標準制定。在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )管理基本需要等領(lǐng)域，加快制定強制性國家標準。重點(diǎn)制定基礎共性以及與強制性國家標準配套的推薦性國家標準。加強關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)工藝、試驗方法、重要產(chǎn)品和典型應用等行業(yè)標準研制。鼓勵社會(huì )團體快速響應技術(shù)創(chuàng )新需求，自主制定團體標準。

（二十三）加強標準全生命周期管理。鼓勵標準化技術(shù)組織加強標準預研，以先進(jìn)性和適用性為導向，優(yōu)化行業(yè)標準立項工作機制，新增行業(yè)標準制定周期控制在12個(gè)月以?xún)?。支持標準化技術(shù)組織與科研項目承擔單位密切協(xié)作，加強對標準中關(guān)鍵技術(shù)指標的試驗驗證，推動(dòng)科技創(chuàng )新成果高效轉化為標準。加強重點(diǎn)標準的宣貫和實(shí)施推廣，引導企業(yè)在研發(fā)、制造、管理等環(huán)節對標達標。加強標準實(shí)施效果的跟蹤評估，及時(shí)復審修訂老舊標準、廢止落后標準。

（二十四）加強標準化技術(shù)組織建設。落實(shí)《工業(yè)和信息化部專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )管理辦法》，結合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢，適時(shí)建立一批行業(yè)標準化技術(shù)組織。立足行業(yè)管理需求，研究建立對承擔行業(yè)標準工作的標準化技術(shù)組織的考核評價(jià)機制，在部分行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展考核評價(jià)試點(diǎn)。研究建立ITU—T國內對口組建設和管理機制，全方位推進(jìn)ITU—T國內對口組的考核評價(jià)工作。

（二十五）加強標準信息服務(wù)平臺建設。全面升級工業(yè)和信息化標準信息服務(wù)平臺，新增標準宣貫專(zhuān)欄，線(xiàn)上宣傳推廣重點(diǎn)標準解讀文章、標準云課。增加國家標準、標準外文版、標準化技術(shù)組織管理功能。加強標準在研計劃周期管理，持續優(yōu)化“紅黃綠”燈動(dòng)態(tài)管理功能，嚴控各環(huán)節審查時(shí)限，通過(guò)平臺實(shí)現自動(dòng)提醒和督辦。

（二十六）加強標準化人才隊伍建設。支持標準化技術(shù)組織和專(zhuān)業(yè)機構，開(kāi)展標準化基本理論、業(yè)務(wù)知識、工作方法等培訓，提升標準化從業(yè)人員能力。開(kāi)展ITU—T標準國際化專(zhuān)題培訓，加強經(jīng)驗交流與分享，持續完善標準國際化人才梯隊建設。