日前，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設美麗中國先行區的實(shí)施意見(jiàn)》。這份文件明確，分級分類(lèi)建設美麗中國先行區，到2027年底前形成一批實(shí)踐創(chuàng )新和制度創(chuàng )新成果，久久為功建成若干各美其美、群眾滿(mǎn)意的示范樣板，為全面推進(jìn)美麗中國建設積累經(jīng)驗、樹(shù)立標桿。

文件提出，在省域層面，重點(diǎn)支持5個(gè)左右省份開(kāi)展先行區建設。在城鄉領(lǐng)域，重點(diǎn)支持50個(gè)左右城市、100個(gè)左右縣開(kāi)展先行區建設，率先形成一批美麗城市、美麗鄉村建設示范標桿。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示，建設美麗中國先行區是全面推進(jìn)美麗中國建設的重要抓手，是構建美麗中國建設新格局的關(guān)鍵支撐。

據介紹，當前，我國正在形成“1+1+N”的美麗中國建設實(shí)施體系——

第一個(gè)“1”是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》，這是統攬美麗中國建設各項舉措的綱領(lǐng)性文件。

第二個(gè)“1”是美麗中國先行區建設，是推進(jìn)美麗中國建設的重要抓手。此次發(fā)布的《關(guān)于建設美麗中國先行區的實(shí)施意見(jiàn)》，對建設美麗中國先行區作了安排部署。

“N”是指分領(lǐng)域行動(dòng)，按照條塊結合的思路進(jìn)行布局，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺系列行動(dòng)方案，既包括城鄉建設領(lǐng)域的美麗城市、美麗鄉村，也包括清潔能源、環(huán)境治理、綠色制造、綠色交通、綠色金融、科技創(chuàng )新等其他重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，各分領(lǐng)域行動(dòng)方案均在積極推進(jìn)中。

此次發(fā)布的實(shí)施意見(jiàn)提出，在區域、省域、城市、縣域各層級，聚焦推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉、加強生態(tài)保護修復、筑牢生態(tài)安全底線(xiàn)、深化生態(tài)文明體制改革等目標任務(wù)，分級分類(lèi)建設美麗中國先行區。

建設美麗中國先行區如何分級分類(lèi)推進(jìn)？

這位負責人表示，堅持全國一盤(pán)棋，一體部署重大戰略區域、省域和美麗城市、美麗鄉村建設，鼓勵各地因地制宜開(kāi)展示范創(chuàng )新。

區域層面，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，深入落實(shí)區域協(xié)調發(fā)展戰略和區域重大戰略，京津冀加快建設減污降碳協(xié)同和生態(tài)修復示范區，長(cháng)三角建設高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展樣板區，粵港澳共同建設融合創(chuàng )新美麗灣區，長(cháng)江流域建設綠色低碳發(fā)展示范帶，黃河流域推動(dòng)上中下游協(xié)同保護和治理，聚焦流域性、跨省共性問(wèn)題，加強區域綠色發(fā)展協(xié)作，深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，打造綠色發(fā)展高地。

省域層面，本著(zhù)少而精、示范性與帶動(dòng)性強的原則，堅持一省域一特色，重點(diǎn)支持5個(gè)左右省份開(kāi)展先行區建設。充分發(fā)揮省域在美麗中國建設中的主體作用，在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉、加強生態(tài)保護修復、筑牢生態(tài)安全底線(xiàn)和深化生態(tài)文明體制改革五個(gè)方面走在前、作表率。

實(shí)施意見(jiàn)提出，統籌城鄉推進(jìn)美麗中國建設行動(dòng)。聚焦城鄉生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，探索城市、整縣推進(jìn)美麗中國建設實(shí)踐的新機制、新模式，引導全社會(huì )積極行動(dòng)。

這位負責人表示，高標準建設美麗城市，重點(diǎn)支持50個(gè)左右城市以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導向，推進(jìn)新時(shí)代美麗城市建設；因地制宜建設美麗鄉村，選擇不同主體功能定位的縣，重點(diǎn)支持100個(gè)左右縣以生態(tài)環(huán)境綜合治理、“兩山”轉化、農業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)宜居宜業(yè)為重點(diǎn)，整縣推進(jìn)美麗鄉村建設。

記者了解到，這份實(shí)施意見(jiàn)在資金支持、市場(chǎng)機制、科技支撐等方面強化政策支持引導，調動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，形成工作合力。