發(fā)改辦能源〔2024〕718號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)，北京市城市管理委員會(huì )、上海市交通委員會(huì )、河南省住房和城鄉建設廳，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )：

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和的戰略部署，支撐新型能源體系和新型電力系統構建，促進(jìn)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)融合互動(dòng)，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2023〕19號）和《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加強新能源汽車(chē)與電網(wǎng)融合互動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2023〕1721號）有關(guān)要求，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局將在全國開(kāi)展車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規?；瘧迷圏c(diǎn)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

按照“創(chuàng )新引導、先行先試”的原則，全面推廣新能源汽車(chē)有序充電，擴大雙向充放電（V2G）項目規模，豐富車(chē)網(wǎng)互動(dòng)應用場(chǎng)景，以城市為主體完善規?；?、可持續的車(chē)網(wǎng)互動(dòng)政策機制，以V2G項目為主體探索技術(shù)先進(jìn)、模式清晰、可復制推廣的商業(yè)模式，力爭以市場(chǎng)化機制引導車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規?；l(fā)展。參與試點(diǎn)的地區應全面執行充電峰谷分時(shí)電價(jià)，力爭年度充電電量60%以上集中在低谷時(shí)段，其中通過(guò)私人樁充電的電量80%以上集中在低谷時(shí)段。參與試點(diǎn)的V2G項目放電總功率原則上不低于500千瓦，年度放電量不低于10萬(wàn)千瓦時(shí)，西部地區可適當降低。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）發(fā)揮電力市場(chǎng)的激勵作用。逐步完善車(chē)網(wǎng)互動(dòng)資源聚合參與電力市場(chǎng)的交易規則，推動(dòng)充電負荷規?；?、常態(tài)化參與電力市場(chǎng)交易，支持探索負荷聚合商參與電力市場(chǎng)的商業(yè)模式，推動(dòng)電力市場(chǎng)各類(lèi)新業(yè)態(tài)主體培育，逐步形成模式清晰、發(fā)展穩定、具備推廣條件的負荷聚合商業(yè)模式。鼓勵V2G項目聚合參與電力現貨、綠電交易以及儲能容量租賃等市場(chǎng)，驗證V2G資源的等效儲能潛力。

（二）完善價(jià)格與需求響應機制。建立健全居民充電峰谷分時(shí)電價(jià)機制，鼓勵圍繞居民充電負荷與居民生活負荷建立差異化的價(jià)格體系，優(yōu)化峰谷時(shí)段設置，合理擴大峰谷價(jià)差；探索新能源汽車(chē)和充換電場(chǎng)站對電網(wǎng)放電的價(jià)格機制。創(chuàng )新需求響應機制，豐富需求響應品種，提升用戶(hù)參與頻次和響應規模。

（三）加強智能有序充電應用推廣。制定完善充換電設施智能化相關(guān)技術(shù)要求，推動(dòng)智能有序充電樁建設、替代或改造。推動(dòng)建設智能有序充電試點(diǎn)社區，建立居住社區智能有序充電管理體系，在保障電網(wǎng)安全運行的基礎上，有效提升個(gè)人智能樁接入能力。提升充換電場(chǎng)站互動(dòng)能力，研究?jì)?yōu)化報裝容量核定方法和并網(wǎng)運行規則，開(kāi)展智能充換電場(chǎng)站接入容量?jì)?yōu)化提升試點(diǎn)。

（四）促進(jìn)V2G技術(shù)與模式協(xié)同創(chuàng )新。探索與園區、樓宇、住宅等場(chǎng)景高效融合的V2G技術(shù)和模式，滿(mǎn)足公共領(lǐng)域和私人車(chē)輛的V2G應用需求。支持有關(guān)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展V2G項目申報，鼓勵車(chē)企和電池企業(yè)完善電池質(zhì)保體系和提升電池技術(shù)。探索依托新能源汽車(chē)國家監測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺開(kāi)展V2G項目電池狀態(tài)評估。

（五）強化工作保障和有效引導。強化標準實(shí)施應用，支撐車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規?；瘧糜行七M(jìn)。積極發(fā)揮充電設施監測服務(wù)平臺作用，建立健全車(chē)網(wǎng)互動(dòng)數據接入和評估機制。加強用戶(hù)權益保障，強化宣傳科普，提升用戶(hù)參與意愿。加大電網(wǎng)企業(yè)保障力度，做好資源接入、入網(wǎng)檢測、并網(wǎng)計量、調度運行、清分結算等服務(wù)。

三、組織實(shí)施

（一）請各?。▍^、市）牽頭負責充電設施發(fā)展的部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)和國家能源局派出機構，推薦本地區有意愿參與車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規?；瘧玫某鞘泻蚔2G項目。原則上各?。▍^、市）推薦的城市不超過(guò)1個(gè)，長(cháng)三角、珠三角、京津冀魯、川渝等條件相對成熟的區域可適當放寬至2個(gè)。原則上各?。▍^、市）推薦的V2G項目不超過(guò)5個(gè)（換電項目不超過(guò)1個(gè)），單個(gè)項目可為同一實(shí)施主體在同一城市的分散設施集合。

（二）請各?。▍^、市）牽頭負責充電設施發(fā)展的部門(mén)按照附件要求匯總編寫(xiě)相關(guān)材料，并于2024年10月31日前將紙質(zhì)版材料蓋章后寄至國家能源局電力司。國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局將適時(shí)組織專(zhuān)家審查，選取不少于5個(gè)發(fā)展基礎好、政策力度大、帶動(dòng)效應強的城市及不少于50個(gè)V2G項目列入本次試點(diǎn)范圍。

（三）各級牽頭負責充電設施發(fā)展的部門(mén)要嚴格落實(shí)主體責任，加大與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同力度，積極創(chuàng )新政策機制和監管方式，鼓勵相關(guān)企業(yè)探索車(chē)網(wǎng)互動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。省級價(jià)格主管部門(mén)要研究完善峰谷分時(shí)等配套電價(jià)政策；電力運行主管部門(mén)要逐步完善需求響應機制；國家能源局派出機構要推動(dòng)完善轄區內電力市場(chǎng)準入條件和交易規則，豐富電力交易品種，發(fā)揮市場(chǎng)機制和電價(jià)政策的協(xié)同作用，支持車(chē)網(wǎng)互動(dòng)工作開(kāi)展。 

（四）國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局將統籌指導各?。▍^、市）車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規?；瘧迷圏c(diǎn)工作，會(huì )同地方相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，適時(shí)推動(dòng)典型經(jīng)驗和成熟模式在全國范圍內推廣。

附件：1.車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規?；瘧贸鞘猩陥蟊?/span>
?????2.車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規?；瘧肰2G項目申報表

國家發(fā)展改革委辦公廳

國家能源局綜合司

工業(yè)和信息化部辦公廳

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2024年8月23日