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相關(guān)政策
工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、北京市人民政府印發(fā)《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區建設方案(2024—2027年)》
時(shí)間:2024-04-28    來(lái)源:規劃司    分享:
工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、北京市人民政府印發(fā)了《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區建設方案(2024—2027年)》

近日,工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、北京市人民政府印發(fā)了《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區建設方案(2024—2027年)》,主要內容如下。


中關(guān)村是我國第一個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和國家自主創(chuàng )新示范區,是深化科技體制改革的試驗田和創(chuàng )新發(fā)展的一面旗幟。中關(guān)村建設世界領(lǐng)先科技園區是習近平總書(shū)記親自部署的國家重大戰略任務(wù)。當前,我國已經(jīng)開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,推動(dòng)中關(guān)村建成世界領(lǐng)先科技園區,有利于實(shí)現高水平科技自立自強,有利于加快構建新發(fā)展格局,有利于加快建成科技強國和制造強國。為支持中關(guān)村加快建設世界領(lǐng)先科技園區,特制定本方案。


一、總體要求


以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng),全面落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記對中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區和北京國際科技創(chuàng )新中心建設重要指示批示精神,落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“四個(gè)面向”,把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇,聚焦世界前沿科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮北京教育、科技、人才突出優(yōu)勢,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以先行先試改革為動(dòng)力,以理念領(lǐng)先帶動(dòng)原始創(chuàng )新、人才發(fā)展、一流企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)的全面領(lǐng)先,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,持續強化中關(guān)村科技創(chuàng )新出發(fā)地、原始創(chuàng )新策源地、自主創(chuàng )新主陣地功能定位,加快推動(dòng)中關(guān)村建設世界領(lǐng)先科技園區,打造成為北京國際科技創(chuàng )新中心建設躍升的主陣地、京津冀協(xié)同發(fā)展的突破口、中國高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者、全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的關(guān)鍵樞紐,在深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略中走在前列,切實(shí)支撐科技強國和制造強國建設,為中國式現代化建設貢獻力量。


——中國特色。加強黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府深度結合作用,持續開(kāi)展中關(guān)村先行先試改革,突出制度探索示范。


——原創(chuàng )引領(lǐng)。以國家戰略為導向,加快探索新的科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展范式,集聚國家戰略科技力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān),強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,促進(jìn)創(chuàng )新平臺組織模式變革。


——人才為本。秉持人才是第一資源理念,著(zhù)力破除人才發(fā)展制度制約,充分激發(fā)人才創(chuàng )新活力,打造國家戰略人才力量,營(yíng)造廣聚天下英才、人人盡展其才的良好環(huán)境。


——開(kāi)放融合。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平開(kāi)放,高質(zhì)量推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,有序疏解非首都功能,加速全球高端創(chuàng )新資源匯聚,健全開(kāi)放創(chuàng )新服務(wù)體系,積極參與全球科技治理,主動(dòng)融入和塑造全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。


到2027年,初步建成世界領(lǐng)先科技園區。力爭在生命科學(xué)等領(lǐng)域達到全球領(lǐng)先水平,在顛覆性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現重大突破;打造高水平人才集聚地,人才梯隊體系較為完備,成為全球向往的創(chuàng )業(yè)樂(lè )土;成為初創(chuàng )企業(yè)孕育地、全球領(lǐng)先的創(chuàng )新型企業(yè)棲息地,在重點(diǎn)領(lǐng)域持續涌現世界一流企業(yè);基本形成新一代信息技術(shù)、醫藥健康、智能裝備、綠色智慧能源4個(gè)具有技術(shù)主導權的世界級產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,超前布局引領(lǐng)世界發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè);成為國際創(chuàng )業(yè)投資機構集聚區,創(chuàng )業(yè)投資基金規模世界領(lǐng)先;具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)全面形成,打造產(chǎn)業(yè)高度集聚、開(kāi)放創(chuàng )新活躍、機制高效有力、基礎設施完善、環(huán)境清新優(yōu)美的中國特色社會(huì )主義創(chuàng )新園區,成為世界科技園區發(fā)展的重要標桿。


展望2035年,全面建成世界領(lǐng)先科技園區,中關(guān)村的影響力、競爭力、引領(lǐng)力全球領(lǐng)先,為建成科技強國、制造強國和實(shí)現中國式現代化提供強大支撐。


本方案適用范圍為中關(guān)村示范區全域。


二、打造全球領(lǐng)先的原始創(chuàng )新策源地


充分發(fā)揮中關(guān)村科教資源優(yōu)勢,形成國家戰略科技力量強大合力,率先實(shí)現基礎前沿領(lǐng)域領(lǐng)先和關(guān)鍵核心技術(shù)突破,優(yōu)化協(xié)同攻關(guān)的科研組織模式和機制,提升創(chuàng )新體系整體效能,堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。


(一)建設國家戰略科技力量集聚區


1.建設世界一流國家實(shí)驗室體系。建立央地協(xié)同保障機制,加大對國家實(shí)驗室科研任務(wù)保障力度。支持國家實(shí)驗室依托重大科技基礎設施開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和設備自主研制,發(fā)現和培養一批戰略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,培育和壯大熟悉尖端、復雜工程建設的科研、工程、技能人才隊伍。支持全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設,推動(dòng)全國重點(diǎn)實(shí)驗室與中關(guān)村企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等參與國家實(shí)驗室和全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設。統籌國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室等科研力量,形成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。面向國家重大戰略需求,支持建設國家級創(chuàng )新平臺基地,加快形成跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強度的現代工程和技術(shù)科學(xué)研究能力。


2.建設高水平研究型大學(xué)。支持國家“雙一流”建設高校圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域,打造優(yōu)勢學(xué)科,開(kāi)展基礎研究和前沿探索,支持高水平研究型大學(xué)建設。賦予高水平研究型大學(xué)面向國家重大需求設置、調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)的自主權。支持加強基礎學(xué)科建設和優(yōu)化研究方向布局,在若干學(xué)科方向達到世界領(lǐng)先水平。支持申報前沿科學(xué)中心、學(xué)科交叉中心和高精尖創(chuàng )新中心,穩定支持和吸引集聚一批世界級學(xué)術(shù)大師集智創(chuàng )新,強化有組織科研,發(fā)揮在引領(lǐng)國際學(xué)術(shù)前沿、催生產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革方面的策源功能。支持高水平研究型大學(xué)聯(lián)合科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合,促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈深度融合。


3.建設全球領(lǐng)先科研機構。支持中國科學(xué)院等國家級科研機構優(yōu)化在中關(guān)村的科研力量布局,強化重大科技任務(wù)聯(lián)合攻關(guān),加速重大創(chuàng )新成果轉化落地。支持世界一流新型研發(fā)機構承接國家重大科技任務(wù)、解決重大科學(xué)問(wèn)題,產(chǎn)出世界級的原創(chuàng )性研究成果。支持高等學(xué)校、科研院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合新建面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破的新型研發(fā)機構,允許在運行機制、支持政策、績(jì)效評價(jià)、成果轉化等方面積極探索。


4.打造原創(chuàng )技術(shù)策源的科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),加強基礎研究和原創(chuàng )技術(shù)供給。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔國家重大科技任務(wù),聚焦事關(guān)國計民生的重大系統、戰略性產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵軟件等,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。引導和鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起、捐贈設立面向全球的中關(guān)村科學(xué)研究基金。支持建立科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高等學(xué)校和科研院所支撐、各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體,合力攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。


(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)群體突破


5.率先實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)突破。支持實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰行動(dòng)計劃。加快推動(dòng)工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用,重點(diǎn)突破設計仿真軟件、工業(yè)操作系統等關(guān)鍵產(chǎn)品。加快關(guān)鍵新材料核心技術(shù)攻關(guān),支持光電子核心材料、器件批量制備等技術(shù)研發(fā)。加快通用型關(guān)鍵零部件、基礎元器件研發(fā),加速CMOS圖像傳感器等儀器關(guān)鍵零部件研發(fā),加速推進(jìn)電磁波探測器和光路控制部件等研發(fā)。加快高端儀器設備實(shí)現突破,支持研發(fā)服務(wù)于重大科技基礎設施的科學(xué)儀器和設備。圍繞現代種業(yè)、生物技術(shù)、營(yíng)養健康、溫室園藝、農機裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。


6.加速前沿技術(shù)研發(fā)。加快建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區和北京國家人工智能創(chuàng )新應用先導區,加強人工智能前沿基礎理論研究和關(guān)鍵共性核心技術(shù)研發(fā)。加快量子計算、量子通信等方向關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),持續推進(jìn)量子計算芯片和測控系統研發(fā),支持量子算法、操作系統和應用軟件開(kāi)發(fā)。加快區塊鏈前沿技術(shù)研發(fā),推動(dòng)自主可控區塊鏈軟硬件技術(shù)體系迭代更新。加快生物技術(shù)前沿技術(shù)研發(fā),加快單細胞基因組學(xué)等生命科學(xué)前沿領(lǐng)域取得原創(chuàng )性成果,突破病原體監測、鑒定、疫苗和抗體藥物研發(fā)等,持續支持腦機接口技術(shù)研發(fā)。


7.加快重大科技基礎設施和平臺建設。加快建成并運行綜合極端條件實(shí)驗裝置、高能同步輻射光源、多模態(tài)跨尺度生物醫學(xué)成像設施等重大科技基礎設施,促進(jìn)能源、空間、物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)等領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題研究。加快建設人工智能、工業(yè)軟件、云計算、區塊鏈、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、醫藥健康等重點(diǎn)領(lǐng)域新型重大基礎平臺,加速前沿技術(shù)和底層技術(shù)快速迭代及創(chuàng )新突破。實(shí)施中關(guān)村人工智能與科學(xué)深度結合計劃,支持研發(fā)面向科學(xué)計算、基于基本原理的人工智能模型和算法,打造高精度、智能化的實(shí)驗表征工具和實(shí)驗平臺。


(三)構建體系化集群式協(xié)同創(chuàng )新機制


8.建立跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的協(xié)同攻關(guān)機制。面向新領(lǐng)域源頭和新賽道起點(diǎn),支持國家戰略科技力量聯(lián)合建立面向國家重大需求的高效協(xié)同機制。加大國家和北京市自然科學(xué)基金對跨學(xué)科團隊的支持力度,支持前沿交叉領(lǐng)域科技攻關(guān)。建立重大科技基礎設施與國家實(shí)驗室、新型研發(fā)機構、科技創(chuàng )新型企業(yè)等資源共享對接服務(wù)機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等統籌協(xié)調作用,整合產(chǎn)業(yè)研發(fā)力量,加強行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新。支持相關(guān)企業(yè)在空天科技等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。


9.建立基礎研究和應用研究貫通機制。以重大科技項目群為載體,形成以應用研究倒逼基礎研究、以基礎研究引領(lǐng)應用研究的機制,建立基礎前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到應用示范全鏈條創(chuàng )新設計、一體化組織實(shí)施機制,促進(jìn)國家實(shí)驗室、高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng )新主體協(xié)作融通。支持北京顛覆性技術(shù)創(chuàng )新基金探索形成具有特色的顛覆性技術(shù)創(chuàng )新項目發(fā)現和培育機制,加速暢通從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化的通道。加大對非共識項目支持力度,完善目標導向型和自由探索型科技項目的分類(lèi)評價(jià)制度。對于財政支持的基礎研究項目,在中關(guān)村探索逐步擴大經(jīng)費使用“負面清單+包干制”試點(diǎn)范圍,建立更加靈活的項目監督和考評機制。


三、建設世界高水平人才集聚地

聚焦高能級人才隊伍建設,完善人才引進(jìn)培養機制,提升人才服務(wù)水平,全面激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。


(四)打造高能級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才隊伍


10.集聚高水平科技人才。支持發(fā)現、培養從事科學(xué)前沿探索和交叉研究的科學(xué)家,加快形成戰略科學(xué)家成長(cháng)梯隊。深入實(shí)施卓越青年科學(xué)家計劃、杰出青年人才計劃、青年人才托舉工程等項目,加大優(yōu)秀青年科技人才扶持力度。


11.集聚高層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。聚焦中關(guān)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建設產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng )新基地。深化新工科建設,支持高等學(xué)校、企業(yè)圍繞高精尖急需領(lǐng)域聯(lián)合建設現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養一批卓越工程師。推動(dòng)工程師專(zhuān)業(yè)能力國際互認,提高工程教育質(zhì)量和工程技術(shù)人才職業(yè)化、國際化水平。


12.集聚高活力創(chuàng )業(yè)人才。依托眾創(chuàng )空間、孵化器、加速器等載體吸引海外人才在中關(guān)村開(kāi)展創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。高標準建設國家(中關(guān)村)火炬科創(chuàng )學(xué)院,打造硬科技創(chuàng )業(yè)深度孵化平臺。推動(dòng)國家大學(xué)科技園高質(zhì)量建設,匯聚創(chuàng )新資源,促進(jìn)科技成果轉化、科技企業(yè)孵化和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養。搭建創(chuàng )業(yè)項目展示交流平臺,支持舉辦創(chuàng )業(yè)加速營(yíng)、創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng),發(fā)現和培育一支活躍的青年創(chuàng )業(yè)者隊伍。針對連續創(chuàng )業(yè)者探索實(shí)施包容審慎監管制度。建立創(chuàng )業(yè)導師資源庫,為創(chuàng )業(yè)人才提供創(chuàng )業(yè)指導與支持。支持高等學(xué)校、科研院所設立創(chuàng )業(yè)管理專(zhuān)業(yè),推動(dòng)創(chuàng )業(yè)人才產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養。


13.集聚多元化科技服務(wù)人才。鼓勵國際知名科技服務(wù)機構、硬科技孵化平臺、風(fēng)險投資機構等落戶(hù)中關(guān)村,集聚知識產(chǎn)權人才、產(chǎn)業(yè)投資人、技術(shù)經(jīng)理人等國際化專(zhuān)業(yè)人才。建立和完善科技服務(wù)人才評價(jià)使用機制,試點(diǎn)開(kāi)展科技服務(wù)人才職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接,加快集聚一批既懂市場(chǎng)又懂技術(shù)的科技服務(wù)人才。支持高等學(xué)校、科研院所設立技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)和知識產(chǎn)權學(xué)院,加強技術(shù)轉移人才及知識產(chǎn)權人才培養。深入實(shí)施“朱雀計劃”,建立專(zhuān)業(yè)化科技項目經(jīng)理人隊伍。


(五)完善人才引進(jìn)培養機制


14.提高人才自主培養質(zhì)量。深入實(shí)施強基計劃和基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃,聚焦中關(guān)村創(chuàng )新發(fā)展需要,加強基礎和關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養。支持未來(lái)技術(shù)學(xué)院為企業(yè)人才提供科學(xué)、技術(shù)、工程、數學(xué)、醫學(xué)等領(lǐng)域的教育和培訓。完善高等學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合培養人才制度,推行“雙導師制”,鼓勵高等學(xué)校、科研院所為碩博士研究生配備學(xué)術(shù)導師和產(chǎn)業(yè)導師。


15.建立人才引進(jìn)“綠色通道”。實(shí)施全球頂尖高等學(xué)校和科研院所畢業(yè)生引進(jìn)“直通車(chē)”制度,對國內“雙一流”高校、國際知名高校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生來(lái)華創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的,可申請私人事務(wù)類(lèi)居留證件。


16.支持人才在科研界、產(chǎn)業(yè)界自由流動(dòng)。支持高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)人才雙向流動(dòng),完善流動(dòng)人才社保接續政策。支持高等學(xué)校、科研院所設立一定比例的流動(dòng)崗位,聘請有實(shí)踐經(jīng)驗的企業(yè)家、企業(yè)科研人員按規定擔任兼職教師或兼職研究員。推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所科研人員按規定到產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng )新基地兼職,試行更加符合科研活動(dòng)規律的取酬政策。


(六)構建與國際接軌的人才服務(wù)體系


17.加快推進(jìn)中關(guān)村高品質(zhì)人才社區建設。持續打造高品質(zhì)人才社區,優(yōu)先將園區內住宅用地用于建設保障性租賃住房,提供科學(xué)家社區、青年人才公寓等租購并舉、租售銜接的住房保障服務(wù)。重點(diǎn)提升“三城一區”、城市副中心、朝陽(yáng)區等區域教育和醫療國際化水平。加快完善園區學(xué)前及義務(wù)教育基礎設施,推動(dòng)市政交通基礎設施建設,持續完善消費、文化等便利化基礎配套設施布局,提升公共服務(wù)配套水平。


18.提高人才便利化服務(wù)水平。完善高層次人才服務(wù)機制,為高層次人才社會(huì )保障、子女入學(xué)、家屬就業(yè)提供代辦、團辦服務(wù)。試點(diǎn)外籍人才出入境服務(wù)改革,優(yōu)化外國人工作許可證和工作類(lèi)居留許可證審批管理。推進(jìn)人才服務(wù)數字化改革,建設國際化多語(yǔ)種一站式人才服務(wù)網(wǎng)站。


四、培育世界一流的創(chuàng )新型企業(yè)


以強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位為主線(xiàn),加快培育中關(guān)村地標型企業(yè)和世界級原生企業(yè),發(fā)展壯大科技創(chuàng )新型企業(yè)群體,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合,營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。


(七)支持科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )建世界一流企業(yè)


19.實(shí)施中關(guān)村科技領(lǐng)軍企業(yè)旗艦行動(dòng)。建立科技領(lǐng)軍企業(yè)培育機制,在人工智能、基礎軟件和工業(yè)軟件、智能裝備、醫藥健康、綠色能源等重點(diǎn)領(lǐng)域培育核心技術(shù)能力突出、國際競爭力和影響力強的科技領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦符合國家戰略需求、發(fā)展潛力大的企業(yè),加強專(zhuān)業(yè)化跟蹤服務(wù),給予精準支持,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)建設成為世界一流企業(yè)。


20.推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng )新“攜手行動(dòng)”,探索實(shí)施由重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭的融通創(chuàng )新項目,提升大中小企業(yè)融通型特色載體對中小企業(yè)的創(chuàng )新服務(wù)能力。鼓勵大中小企業(yè)共享技術(shù)路線(xiàn)圖,合作開(kāi)展應用研究。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )新導向的政策與監管環(huán)境,支持獨角獸企業(yè)等高成長(cháng)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)上下游企業(yè),共同打造新領(lǐng)域新賽道的創(chuàng )新新生態(tài)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)在中關(guān)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設關(guān)鍵共性技術(shù)平臺,加快解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。引導和支持科技領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)放新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景,發(fā)布面向前沿技術(shù)的場(chǎng)景清單,向中小企業(yè)開(kāi)放。推動(dòng)中央企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新資源,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)加強考核引導,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)開(kāi)展融通創(chuàng )新取得重大成果的,可在年度考核中給予加分獎勵。


(八)完善科技創(chuàng )新企業(yè)分類(lèi)培育機制


21.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量計劃。探索建立高新技術(shù)企業(yè)分類(lèi)分層支持機制,主動(dòng)發(fā)現和擇優(yōu)遴選培育科技骨干企業(yè)。加大對成長(cháng)期、上市高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度。完善“服務(wù)管家”制度,加大對高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新的精準服務(wù)。


22.實(shí)施科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升計劃。加大國家科技計劃項目對科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)的支持力度,支持企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)。完善科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)管理制度。在中關(guān)村開(kāi)展“企業(yè)創(chuàng )新積分制”試點(diǎn),利用企業(yè)創(chuàng )新積分等信息,鼓勵科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新性強的研發(fā)活動(dòng)。實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。


23.實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育提升行動(dòng)。完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,促進(jìn)中關(guān)村專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)加強研發(fā)創(chuàng )新,培育細分領(lǐng)域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。推行“上云用數賦智”等服務(wù)。


(九)提升中關(guān)村企業(yè)國際化發(fā)展能級


24.完善企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)便利化政策。加強對企業(yè)涉外合規經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險防范的指導,完善涉外知識產(chǎn)權等服務(wù)機制,提高風(fēng)險管控能力。完善企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)便利化政策,支持企業(yè)到海外上市,拓寬國際融資渠道,加速企業(yè)國際化轉型。充分發(fā)揮我國仲裁機構在國際商事?tīng)幾h解決中的作用,提升涉外仲裁業(yè)務(wù)水平,為企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)提供更為高效、便捷的爭議解決服務(wù)。


25.拓展企業(yè)國際化創(chuàng )新合作布局。推動(dòng)企業(yè)深化拓展與世界先進(jìn)創(chuàng )新區域對接交流,參與“一帶一路”新型基礎設施建設、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與創(chuàng )新應用等國際合作。支持有條件的企業(yè)在海外設立硬科技孵化平臺、科技研發(fā)型境外經(jīng)貿合作區,開(kāi)展跨境孵化服務(wù),加強聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。


五、打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)集群


加速產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,加快發(fā)展制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,強化跨區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,建設具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地,率先形成新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。


(十)推動(dòng)優(yōu)勢戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展


26.打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)人工智能、網(wǎng)絡(luò )安全等領(lǐng)域領(lǐng)先發(fā)展。支持建設國家人工智能開(kāi)放生態(tài)創(chuàng )新平臺基地和科學(xué)智能創(chuàng )新聯(lián)合體,形成健全的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設。


27.打造醫藥健康產(chǎn)業(yè)集群。積極培育細胞與基因治療和數字醫療增長(cháng)極,做優(yōu)做強創(chuàng )新藥品、高端醫療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域,加速產(chǎn)業(yè)國際化集群式發(fā)展。支持符合條件的三甲醫院按規定開(kāi)展研究者發(fā)起的細胞治療和其他極早期探索性臨床研究。推進(jìn)數字療法標準、規范制定研究,拓展商業(yè)保險等多渠道支持。深化智慧醫院建設。布局建設AI創(chuàng )新藥物研發(fā)平臺,支撐開(kāi)展蛋白質(zhì)藥物設計、藥物靶點(diǎn)設計,加速創(chuàng )新藥物研發(fā)。支持建設中關(guān)村醫研企協(xié)同創(chuàng )新基地,建立研發(fā)、臨床、審批、產(chǎn)業(yè)化緊密銜接機制。


28.打造智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)圍繞智能機器人、智能檢測與裝配裝備、特色智能專(zhuān)用裝備、航空航天等領(lǐng)域,培育若干全球領(lǐng)先智能工廠(chǎng),打造示范標桿。推進(jìn)人機協(xié)作、自主編程等新一代機器人的研制與產(chǎn)業(yè)化,并加速機器人與人工智能等新一代信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新。以工業(yè)制造應用場(chǎng)景為牽引,推出可量產(chǎn)的人形機器人等創(chuàng )新產(chǎn)品。面向航空航天、軌道交通、汽車(chē)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域需求,發(fā)展數字化非接觸、在線(xiàn)無(wú)損檢測等智能檢測裝備。支持重大科學(xué)問(wèn)題急需的科學(xué)儀器和關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)使用,推進(jìn)科學(xué)儀器與云計算、大數據等數字技術(shù)融合,加強科學(xué)儀器系統的集成創(chuàng )新。布局可回收火箭、衛星互聯(lián)網(wǎng)等新一代商業(yè)航天產(chǎn)業(yè),支持無(wú)人機關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)重點(diǎn)空天應用場(chǎng)景示范建設。


29.打造綠色智慧能源產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)氫能和氫燃料電池、新型儲能等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,打造綠色智慧能源研發(fā)創(chuàng )新高地。以液氫重卡為引領(lǐng),支持氫能及燃料電池技術(shù)研發(fā),完善氫能標準體系和檢驗檢測平臺建設,加速氫能產(chǎn)業(yè)鏈整體提升。推進(jìn)新型儲能技術(shù)提升,支持開(kāi)展高安全長(cháng)壽命電池技術(shù)研究。推動(dòng)先進(jìn)可再生能源等綠色能源與節能環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新,促進(jìn)能源技術(shù)成果轉化,強化綠色智慧能源技術(shù)國際合作。


(十一)前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道


30.開(kāi)辟未來(lái)產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。面向量子信息、通用人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、6G、新型消費端操作系統、元宇宙、人形機器人、光電子、超材料、二維材料、基因編輯、腦機接口、低碳技術(shù)、空天開(kāi)發(fā)等重大前沿技術(shù)領(lǐng)域,布局發(fā)展新賽道,推動(dòng)形成首創(chuàng )產(chǎn)品。培育量子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)量子信息技術(shù)在金融、大數據計算、醫療健康等領(lǐng)域的應用創(chuàng )新。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興領(lǐng)域,支持多品種、多技術(shù)路線(xiàn)并行發(fā)展。做好6G與應用的融合研究,持續開(kāi)展6G基礎性和原創(chuàng )性技術(shù)研究,為6G發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。加快突破虛擬現實(shí)終端、三維數字內容等元宇宙領(lǐng)域底層關(guān)鍵核心技術(shù),加速虛擬現實(shí)技術(shù)對文旅、城市、工業(yè)等領(lǐng)域賦能。聚焦腦機接口關(guān)鍵器件和核心技術(shù),開(kāi)展新型電極研發(fā)、腦機接口芯片研發(fā)和神經(jīng)編解碼研究,打造新型腦機系統。


31.探索新賽道孵化培育機制。發(fā)揮未來(lái)技術(shù)學(xué)院和新型研發(fā)機構作用,開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)趨勢研究。建立常態(tài)化跨區域場(chǎng)景對接機制,征集醫療、能源、環(huán)境治理、交通、金融等行業(yè)重大需求場(chǎng)景,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)應用示范。加強戰略性國際合作,建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新合作機制,探索國際共同研發(fā)。依托大學(xué)科技園、科技領(lǐng)軍企業(yè)等建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新孵化高地。支持建設國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新試驗區,一體化推進(jìn)基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化。


(十二)深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)


32.支持中關(guān)村-雄安新區產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快建設雄安新區中關(guān)村科技園,推動(dòng)智慧城市、綠色生態(tài)等新技術(shù)、新產(chǎn)品支撐雄安新區建設。在雄安新區探索建立飛地經(jīng)濟合作區、伙伴園區等,創(chuàng )新合作與管理機制,開(kāi)展產(chǎn)值分計、財力分享、產(chǎn)業(yè)準入、行業(yè)監管、政策協(xié)同、企業(yè)資質(zhì)互認、數據共享等改革試點(diǎn)。支持共同建設國家級創(chuàng )新平臺基地,促進(jìn)中關(guān)村-雄安新區創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。


33.引領(lǐng)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新。制定京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和支持政策,探索推行京津冀產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同、責任分工等機制。建設京津冀國家高新區聯(lián)盟,聯(lián)合布局網(wǎng)絡(luò )安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè),著(zhù)力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。支持中關(guān)村龍頭企業(yè)在津冀布局產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持三地開(kāi)放共享實(shí)驗室、科學(xué)裝置、試驗場(chǎng)所、產(chǎn)業(yè)基地、孵化基地等創(chuàng )新載體,推動(dòng)三地人才、技術(shù)、資本、信息等創(chuàng )新要素跨區域自由流動(dòng)。深入實(shí)施京津冀知識產(chǎn)權公共服務(wù)行動(dòng)計劃,強化服務(wù)資源、人才智庫、數據資源等領(lǐng)域共建共享。


六、營(yíng)造具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)


以穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放為核心,搭建國際合作平臺,進(jìn)一步提升開(kāi)放創(chuàng )新服務(wù)體系整體效能,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化世界一流營(yíng)商環(huán)境。


(十三)推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放


34.探索科技開(kāi)放合作新機制。牽頭發(fā)起和積極參與公共衛生、綠色能源等領(lǐng)域的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,協(xié)同解決全球重大科學(xué)難題,打造開(kāi)放科學(xué)“中關(guān)村樣板”。探索財政科研經(jīng)費跨境使用機制,拓展境外科研機構和科學(xué)家直接承擔我國科技項目渠道。建立重大科技基礎設施國際合作共享機制,吸引國際創(chuàng )新團隊來(lái)京開(kāi)展合作研究和成果轉化。實(shí)施外資研發(fā)中心研發(fā)激勵計劃,吸引不同類(lèi)型外資研發(fā)中心在中關(guān)村設立和發(fā)展,支持外資研發(fā)中心加大研發(fā)投入,引導外資研發(fā)機構參與中關(guān)村各類(lèi)創(chuàng )新平臺建設和成果轉化項目。


35.探索參與全球創(chuàng )新治理新模式。鼓勵中關(guān)村科學(xué)家、企業(yè)和科技組織參與制定人工智能、大數據、生命科學(xué)等領(lǐng)域國際科技創(chuàng )新規則,推動(dòng)建設科技向善的科技倫理治理體制機制。加快國內科技管理制度與高標準國際規則對接,探索穩定有效的國際科技創(chuàng )新治理機制。支持中關(guān)村標準化組織與國際標準組織建立長(cháng)效合作機制,支持中關(guān)村企業(yè)牽頭和參與數據安全、區塊鏈等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的國際和國家標準制定工作。


36.探索創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)便利化。推動(dòng)中關(guān)村示范區與國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區、中國(北京)自由貿易試驗區聯(lián)動(dòng)建設,支持創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)便利化改革政策按程序報批后適用至中關(guān)村全域。建設符合國際標準的一體化跨境技術(shù)交易服務(wù)體系,提供技術(shù)價(jià)值評估、場(chǎng)內掛牌交易、場(chǎng)外撮合交易等跨境技術(shù)交易服務(wù)。高質(zhì)量建設以促進(jìn)研發(fā)創(chuàng )新為特色的北京中關(guān)村綜合保稅區,拓展總部經(jīng)濟、跨境電商、數字文化、融資租賃、高端軟件服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)態(tài),打造數字智慧綜保區。


(十四)搭建國際科技合作網(wǎng)絡(luò )平臺


37.搭建科技組織交流合作網(wǎng)絡(luò )。支持在中關(guān)村設立國際性產(chǎn)業(yè)、標準、科技組織,允許外籍科學(xué)家在中關(guān)村科技學(xué)術(shù)組織任職。持續吸引國際領(lǐng)先的科技服務(wù)機構、創(chuàng )投機構、前沿孵化器在京集聚。支持中關(guān)村社會(huì )組織牽頭發(fā)起成立國際園區合作組織,推動(dòng)國際科技產(chǎn)業(yè)園區共同體建設。支持中關(guān)村重點(diǎn)園區建立國際合作特色園區,拓展國際科技合作渠道。支持與先進(jìn)創(chuàng )新國家(地區)以及共建“一帶一路”國家聯(lián)合建設科技園區,實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新合作計劃,聯(lián)合發(fā)布合作需求,探索多元化建設模式。


38.建設國際化多元化交流平臺。強化中關(guān)村論壇國家級平臺國際影響力,打造全球性、綜合性、開(kāi)放性科技創(chuàng )新高端國際合作平臺,加強國際科技成果綜合服務(wù)板塊建設,打造國際化的科技成果路演平臺,探索設立海外分會(huì )場(chǎng),擴大國際科技合作交流互動(dòng)。支持舉辦國際基礎科學(xué)大會(huì )等高規格國際科學(xué)會(huì )議、中國科學(xué)院青年雁棲論壇等前沿領(lǐng)域高端峰會(huì )。優(yōu)化北京國際學(xué)術(shù)交流季等國際學(xué)術(shù)交流品牌。支持中關(guān)村企業(yè)組團參加品牌性國際科技盛會(huì )。營(yíng)造面向全球、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的中關(guān)村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化。


(十五)打造全球領(lǐng)先的創(chuàng )新服務(wù)體系


39.構建全鏈條科技金融創(chuàng )新服務(wù)體系。加快推動(dòng)北京市中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區科創(chuàng )金融改革試驗區建設,按市場(chǎng)化原則加大創(chuàng )業(yè)投資、銀行信貸、上市融資對科技創(chuàng )新型企業(yè)的支持力度。在依法合規、風(fēng)險可控前提下,研究?jì)?yōu)化科創(chuàng )金融改革試驗區內科技創(chuàng )新型企業(yè)并購貸款政策。支持投資企業(yè)及天使投資個(gè)人開(kāi)展長(cháng)期投資,落實(shí)好公司型創(chuàng )投企業(yè)所得稅優(yōu)惠試點(diǎn)政策。支持金融機構探索適合科創(chuàng )需求的特色產(chǎn)品模式。深化北京證券交易所交易制度改革,提升流動(dòng)性和活躍度,健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)直聯(lián)審核機制,支持北京四板市場(chǎng)加強與新三板合作銜接。


40.增強前沿科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力。圍繞人工智能、量子信息、區塊鏈、生物技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域,建立科學(xué)家與風(fēng)險投資機構、孵化機構、企業(yè)常態(tài)化對接機制。支持打造一批國際化國家級眾創(chuàng )空間,鼓勵探索新一代創(chuàng )業(yè)孵化模式。加快培育國家級科技企業(yè)孵化器,重點(diǎn)建設市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化國際化的標桿型孵化器。加大對創(chuàng )業(yè)孵化人才支持,試點(diǎn)將高水平孵化人才納入創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才范圍。引聚研發(fā)服務(wù)、檢驗檢測、科技成果轉化、科技咨詢(xún)等國際化科技創(chuàng )新服務(wù)機構,支持打造綜合科技服務(wù)平臺,培育具有國際視野和全球服務(wù)能力的科技集成服務(wù)商。


(十六)構建高水平的科技成果轉化體系


41.推動(dòng)科技成果轉化改革。深化職務(wù)科技成果轉化管理改革和科技成果評價(jià)改革,建立科技成果轉化全流程管理機制。深入開(kāi)展科技成果“先使用后付費”試點(diǎn),促進(jìn)科技成果向中小微企業(yè)轉移轉化。


42.加強科技成果轉化服務(wù)。支持建設高水平技術(shù)轉移機構,加強制度和人才隊伍建設,提升服務(wù)能力。促進(jìn)國家科技計劃形成的重大科技成果在中關(guān)村轉化。支持建設概念驗證和中試平臺,推進(jìn)技術(shù)轉移機構和概念驗證平臺聯(lián)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,充分發(fā)揮鏈接基礎研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)化的橋梁和紐帶作用。推進(jìn)北京市科技成果信息系統高效運行,探索建立國家部委科技成果信息數據向中關(guān)村開(kāi)放共享機制。


(十七)營(yíng)造國際一流的營(yíng)商環(huán)境


43.優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。制定市場(chǎng)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資質(zhì)標準等涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規范性文件和政策措施時(shí),開(kāi)展公平競爭審查,構建市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,依法依規同等保護企業(yè)合法權益。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和場(chǎng)景,開(kāi)展系統性、集成式、一體化的綜合監管改革。完善“風(fēng)險+信用”監管,建立統一的監管風(fēng)險數據庫,健全信用修復機制,強化信用激勵。


44.開(kāi)展包容審慎監管試點(diǎn)。試點(diǎn)對符合國家戰略導向、有發(fā)展前景的新業(yè)態(tài)新模式企業(yè),給予合理執法“觀(guān)察期”。持續推進(jìn)金融科技創(chuàng )新管理工具深化運用,搭建協(xié)同監管服務(wù)平臺,推動(dòng)金融風(fēng)險管理技術(shù)和算法創(chuàng )新,建設多層次數字金融風(fēng)險防控體系。


45.加強知識產(chǎn)權保護和運用。聚焦人工智能、量子信息、醫藥健康、綠色能源等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域,鼓勵創(chuàng )新主體建立前沿科技專(zhuān)利池,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與知識產(chǎn)權協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強海外知識產(chǎn)權信息供給,建立健全海外知識產(chǎn)權糾紛信息共享機制。支持成立海外知識產(chǎn)權維權聯(lián)盟,加強企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)知識產(chǎn)權服務(wù)。依托北京市知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系,在中關(guān)村設立知識產(chǎn)權公共服務(wù)工作站,廣泛宣傳運用知識產(chǎn)權公共服務(wù)產(chǎn)品。


七、組織保障


(十八)加強組織領(lǐng)導


46.堅持黨對中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區建設的領(lǐng)導。強化世界領(lǐng)先科技園區建設工作統籌。完善部市聯(lián)動(dòng)機制,強化北京市委市政府第一主體責任,建立教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)信、基礎設施聯(lián)席工作會(huì )議制度,落實(shí)落深落細各項工作。


(十九)健全法規體系


47.加強國際科技創(chuàng )新中心建設立法保障。支持中關(guān)村持續開(kāi)展高水平科技自立自強先行先試改革,及時(shí)總結經(jīng)驗并復制推廣。支持中關(guān)村開(kāi)展管理體制機制改革。


(二十)完善資金保障


48.建立支持資金多元投入機制。強化部市財政資金科技投入聯(lián)動(dòng)機制,支持國家創(chuàng )新項目在中關(guān)村示范區落地。深化健全政府引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與的多元化資金投入體系,引導社會(huì )資本參與中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區建設。


(二十一)優(yōu)化空間布局


49.優(yōu)化調整園區空間規模和布局。在符合北京城市總體規劃(北京市國土空間規劃)前提下,編制中關(guān)村建設世界領(lǐng)先科技園區空間優(yōu)化提升方案,對中關(guān)村示范區空間規模和布局進(jìn)行集中調整。加快建設世界領(lǐng)先的綠色園區。


(二十二)開(kāi)展跟蹤評估


50.強化園區數據統計、運行監測和績(jì)效評價(jià)。工業(yè)和信息化部負責對本方案任務(wù)落實(shí)情況的督促和指導。遴選第三方評估機構,對任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤和評估評價(jià)。


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