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政策解讀
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志就《海南自由貿易港鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2024年本)》答記者問(wèn)
時(shí)間:2024-03-04    來(lái)源:區域司    分享:

  近日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局修訂印發(fā)了《海南自由貿易港鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2024年本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄(2024年本)》)。記者就此采訪(fǎng)了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志。

  問(wèn):請介紹一下《目錄(2024年本)》的修訂背景及過(guò)程。

  答:《目錄》是引導海南自由貿易港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、落實(shí)企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策的重要依據,上一版本是2020年本?!赌夸洠?020年本)》實(shí)施以來(lái),在支持海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚等方面發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹黨的二十大精神,加快推進(jìn)海南自由貿易港建設,促進(jìn)海南產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,我委會(huì )同財政部、稅務(wù)總局啟動(dòng)了《目錄》修訂工作。在修訂過(guò)程中,我們廣泛聽(tīng)取了海南省、有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)。有關(guān)方面提出了很多建設性意見(jiàn),我們認真研究后積極予以采納。在此基礎上,我們將《目錄(2024年本)》報請國務(wù)院審定后印發(fā)實(shí)施。

  問(wèn):此次修訂的主要變化是什么?

  答:為統籌落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和促進(jìn)海南自由貿易港發(fā)展,《目錄(2024年本)》繼續沿用“全國性現有目錄+地區性新增目錄”的體例結構?!叭珖袁F有目錄”包括《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中的鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè),均按最新版本執行?!暗貐^性新增目錄”根據近年來(lái)目錄實(shí)施情況和海南實(shí)際需要,聚焦旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),作了進(jìn)一步修改完善,共包含14個(gè)大類(lèi)行業(yè)、176個(gè)條目,與上一版本相比條目增加33條,新增的內容主要集中在文化旅游、新能源、醫藥健康、航空航天、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。

  問(wèn):屬于鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)能享受什么優(yōu)惠政策?

  答:中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《海南自由貿易港建設總體方案》提出:“對注冊在海南自由貿易港并實(shí)質(zhì)性運營(yíng)的鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅”、“對鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在海南自由貿易港加工增值超過(guò)30%(含)的貨物,經(jīng)‘二線(xiàn)’進(jìn)入內地免征進(jìn)口關(guān)稅,照章征收進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅”。符合條件的鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè),可以按照相關(guān)文件規定享受上述優(yōu)惠政策。

  問(wèn):《目錄(2024年本)》在執行過(guò)程中如果出現疑義,如何解決?

  答:海南省是《目錄(2024年本)》的執行主體。在執行過(guò)程中,海南省稅務(wù)等部門(mén)負責對企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于《目錄(2024年本)》進(jìn)行判斷。如出現難以準確判定的情況,可由海南省稅務(wù)等部門(mén)提請省發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行界定,省發(fā)展改革部門(mén)應在規定時(shí)間內出具意見(jiàn)。


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