商務(wù)部等13部門(mén)關(guān)于促進(jìn)家居消費若干措施的通知

【發(fā)布單位】消費促進(jìn)司

【發(fā)布文號】商消費發(fā)[2023]146號
【發(fā)文日期】2023年07月12日

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團:

家居消費涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個(gè)領(lǐng)域，是居民消費的重要組成部分，是人民對美好生活需要的直接體現。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，釋放家居消費潛力，鞏固消費恢復發(fā)展勢頭，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，經(jīng)國務(wù)院同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、大力提升供給質(zhì)量

（一）完善綠色供應鏈。支持家居企業(yè)開(kāi)展綠色制造，鼓勵有條件的地區對綠色制造示范企業(yè)出臺針對性政策措施，促進(jìn)企業(yè)加大綠色家居產(chǎn)品研發(fā)力度。加強綠色家居產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設。健全統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，拓展綠色家居產(chǎn)品認證范圍。鼓勵有條件的地區對居民購買(mǎi)綠色家電、綠色家具、綠色建材等綠色家居產(chǎn)品給予支持。支持家居賣(mài)場(chǎng)開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng )建，設置綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區。大力發(fā)展綠色家裝、裝配式裝修。

（二）創(chuàng )新培育智能消費。支持企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，加快智能家電、智能安防、智能照明、智能睡眠、智能康養、智能影音娛樂(lè )等家居產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)揮消費平臺大數據作用，支持企業(yè)開(kāi)展家居產(chǎn)品反向定制、個(gè)性化設計和柔性化生產(chǎn)。促進(jìn)智能家居設備互聯(lián)互通，建立健全標準體系，推動(dòng)單品智能向全屋智能發(fā)展。開(kāi)展數字家庭建設試點(diǎn)。

（三）提高家居適老化水平。制定發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，加快制定家居產(chǎn)品適老化設計通用標準。支持企業(yè)加大適老化家電、家具、洗浴裝置等家居產(chǎn)品研發(fā)力度。支持老年人家庭安裝視頻照護系統，配置血氧儀、血壓計、血糖儀等家用健康監測設備。支持家居賣(mài)場(chǎng)、電商平臺設立老年用品銷(xiāo)售專(zhuān)區專(zhuān)柜。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。

二、積極創(chuàng )新消費場(chǎng)景

（四）推動(dòng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新發(fā)展。支持家居企業(yè)加快數字化、智能化轉型升級和線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高效協(xié)同的家居行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。鼓勵企業(yè)打造線(xiàn)上家居服務(wù)平臺，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”“互聯(lián)網(wǎng)+二手家居”、家電家具租賃等新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展。鼓勵有條件的地區有序發(fā)展二手家居流通產(chǎn)業(yè)。支持家居賣(mài)場(chǎng)加強與上下游企業(yè)合作，構建“大家居”生態(tài)體系，為消費者提供一站式、一體化、全場(chǎng)景家居消費解決方案。支持家居賣(mài)場(chǎng)、購物中心等設置智能家居體驗館、品質(zhì)家居生活館等體驗式消費場(chǎng)景，探索家居零售與文娛休閑、創(chuàng )意設計等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（五）支持舊房裝修。鼓勵各地結合城鎮老舊小區改造等工作，通過(guò)政府支持、企業(yè)促銷(xiāo)等多種方式，支持居民開(kāi)展舊房裝修和局部升級改造。鼓勵企業(yè)開(kāi)展舊房翻新設計大賽，展示升級改造優(yōu)秀案例，打造舊房裝修和局部改造樣板間，推出價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐，滿(mǎn)足多樣化消費需求。

（六）開(kāi)展促消費活動(dòng)。組織開(kāi)展家居煥新活動(dòng)，鼓勵有條件的地區出臺針對性政策措施，引導企業(yè)提高家居消費供給質(zhì)量和水平，提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品，加大優(yōu)惠力度，支持居民更換或新購綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展舊房裝修。支持各地和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )依托全國消費促進(jìn)月、國際消費季等平臺，組織開(kāi)展家居消費季、家紡消費節、家裝消費節等促消費活動(dòng)。用好中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國國際消費品博覽會(huì )等展會(huì )平臺，支持以市場(chǎng)化方式舉辦家居類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì )，展示家居領(lǐng)域前沿技術(shù)和產(chǎn)品，擴大優(yōu)質(zhì)家居產(chǎn)品供給。

三、有效改善消費條件

（七）發(fā)展社區便民服務(wù)。推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設，支持與家居消費密切相關(guān)的洗染店、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)等進(jìn)社區。鼓勵有條件的居民小區利用閑置房屋設置家電家具臨時(shí)存放場(chǎng)所，方便居民開(kāi)展裝修。鼓勵家政企業(yè)和家電服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區，拓展家居清潔和家電維修、保養等業(yè)務(wù)。

（八）完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )。統籌現有資金渠道，加強對廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點(diǎn)項目的支持。推動(dòng)在居民小區規范設置廢舊家具、裝修垃圾投放點(diǎn)，推廣線(xiàn)上預約收運。完善廢舊紡織品循環(huán)利用體系。鼓勵回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)等單位建立長(cháng)效合作機制，支持企業(yè)上門(mén)回收廢舊家電、家具，為廢舊物資回收車(chē)輛進(jìn)小區提供便利。

（九）促進(jìn)農村家居消費。持續推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設，引導家居企業(yè)、電商平臺等下沉農村市場(chǎng)，優(yōu)化縣域流通網(wǎng)絡(luò )和渠道，加大適銷(xiāo)對路家居產(chǎn)品供應，提升售后服務(wù)水平。健全縣鄉村三級物流配送體系，發(fā)展集約化配送。深入開(kāi)展綠色建材下鄉活動(dòng)，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)地區范圍，有條件的地區應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。鼓勵有條件的地區開(kāi)展家電家具家裝下鄉，因地制宜支持農村居民購買(mǎi)綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展家庭裝修。

四、著(zhù)力優(yōu)化消費環(huán)境

（十）規范市場(chǎng)秩序。健全家裝標準規范，在家居行業(yè)深入實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度。依法打擊家居消費領(lǐng)域假冒偽劣、偷工減料、價(jià)格欺詐等行為。健全家居行業(yè)信用評價(jià)體系，推廣誠信經(jīng)營(yíng)典型案例，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )等探索實(shí)施家居行業(yè)“黑名單”制度，引導市場(chǎng)主體誠信經(jīng)營(yíng)。引導家裝企業(yè)加強從業(yè)人員培訓，組織職工積極參加職業(yè)技能競賽，提升服務(wù)質(zhì)量。

（十一）加強政策支持。鼓勵金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下，加強對家居消費的信貸支持，合理確定貸款利率和還款期限，優(yōu)化審批流程，完善金融服務(wù)，推廣線(xiàn)上即時(shí)辦理。鼓勵金融機構加強與家居生產(chǎn)企業(yè)、家居賣(mài)場(chǎng)、家裝企業(yè)等合作，為經(jīng)營(yíng)商戶(hù)和供應鏈上下游企業(yè)提供融資支持。支持符合條件的家居賣(mài)場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造，政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。

各地要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，結合本地區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，細化工作舉措，總結推廣典型經(jīng)驗，強化宣傳引導，充分調動(dòng)居委會(huì )、社區等基層組織積極性，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，增強居民消費意愿，釋放家居消費潛力。商務(wù)主管部門(mén)要加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各項政策措施盡快落地見(jiàn)效。??????????????????????????

商務(wù)部

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

民政部

財政部

人力資源社會(huì )保障部

自然資源部

住房城鄉建設部

農業(yè)農村部

中國人民銀行

市場(chǎng)監管總局

金融監管總局

中國證監會(huì )

2023年7月12日