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管理辦法
中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì ) 科技成果鑒定管理辦法

(2023年2月7日)


第一章 總則

第一條 為促進(jìn)混凝土與水泥制品行業(yè)科技創(chuàng )新,加速科技成果的推廣應用,規范本行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定活動(dòng),根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2021]26號)的精神,中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )持續深入開(kāi)展混凝土與水泥制品行業(yè)科技成果的鑒定工作。

為使工作規范化、制度化,提高科技成果鑒定工作的管理水平,結合行業(yè)的實(shí)際情況,特制訂本管理辦法。

第二條 科技成果鑒定工作以促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng )新為宗旨,遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。

(1)公平原則:對申請進(jìn)行成果鑒定的單位不做任何歧視性限制,所有申請單位一視同仁。

(2)公正原則:建立混凝土及水泥制品相關(guān)行業(yè)的知名技術(shù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家和經(jīng)濟專(zhuān)家組成行業(yè)評審專(zhuān)家庫,邀請同行知名專(zhuān)家按照程序和標準開(kāi)展科技成果鑒定,不受任何組織或個(gè)人的干涉。

(3)公開(kāi)原則:科技成果鑒定結果在媒體進(jìn)行公示,接受公眾異議并公開(kāi)異議處理結果。

第三條 通過(guò)科技成果鑒定工作,在實(shí)現對科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值客觀(guān)評價(jià)的同時(shí),對科技成果提出建議,加速推動(dòng)科技成果的推廣和應用。

第四條 根據責權一致原則,申請中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )混凝土科學(xué)技術(shù)獎,以及通過(guò)協(xié)會(huì )申報國家級、省部級和其他社會(huì )力量評獎項目的科技成果,須通過(guò)協(xié)會(huì )組織的鑒定。

第五條 中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )科技工作部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )科技部”)負責科技成果鑒定工作。


第二章 科技成果鑒定范圍

第六條 科技成果鑒定工作的范圍包括:

(1)各級政府部門(mén)科技計劃內的各類(lèi)科研項目。

(2)企業(yè)自行研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新應用等開(kāi)發(fā)項目成果。

(3)生產(chǎn)企業(yè)、施工單位、科研院所等承擔的重大工程技術(shù)改造項目和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。

(4)產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)管理、技術(shù)標準規范等軟科學(xué)研究項目。

第七條 科技成果鑒定內容必須符合國家法律、法規、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)相關(guān)規定,符合國家安全和環(huán)保要求。


第三章 工作程序

第八條 凡符合鑒定范圍的項目,完成單位或開(kāi)發(fā)單位可向協(xié)會(huì )科技部提交科技成果鑒定申請。

第九條 科技成果鑒定申請材料,包括但不限于:

(1)科技成果鑒定申請書(shū);

(2)研究工作報告(包括任務(wù)來(lái)源,計劃項目應寫(xiě)清計劃名稱(chēng)及其編號,計劃外的應說(shuō)明是橫向或自選項目;立項背景目的及意義;研究?jì)热萃瓿汕闆r;完成項目所取得的經(jīng)驗;項目存在的問(wèn)題及有待改進(jìn)的方面等);

(3)研究成果報告(應包括總體水平、技術(shù)難點(diǎn)與創(chuàng )新點(diǎn)、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益分析、科技進(jìn)步的意義、成果推廣應用的條件和市場(chǎng)前景、存在的問(wèn)題和改進(jìn)方法等,技術(shù)應用類(lèi)項目應包括國內外同類(lèi)產(chǎn)品和技術(shù)的對比分析、有關(guān)設計與工藝圖表;軟科學(xué)類(lèi)項目應包括研究方法、路線(xiàn));

(4)國家認可的第三方測試機構出具的分析測試報告;

(5)用戶(hù)使用情況報告,包括用戶(hù)詳細聯(lián)系方式信息;

(6)科技信息機構出具的檢索材料原文和科技查新結論報告;

(7)特殊要求的有關(guān)文件。涉及環(huán)保、衛生、安全、消防等方面的項目,須由有關(guān)部門(mén)出具檢測報告或證明;

(8)附件資料:

    1)計劃任務(wù)書(shū)、合同書(shū);

    2)專(zhuān)利證書(shū);

    3)產(chǎn)品標準;

    4)已在國內外學(xué)術(shù)刊物或學(xué)術(shù)會(huì )議發(fā)表的論文、獲獎證書(shū);

    5)其他技術(shù)資料。

第十條 協(xié)會(huì )科技部應當在收到申請之日起20個(gè)工作日內完成初步審查工作,做出是否受理的答復。初步審查包括:

(1)材料審查。協(xié)會(huì )科技部確認提交材料的完整性。

(2)技術(shù)預審。符合材料審查要求的項目,協(xié)會(huì )科技部組織至少兩名專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)預審,開(kāi)展生產(chǎn)現場(chǎng)和用戶(hù)考察,對項目真實(shí)性、運轉情況和技術(shù)水平做出初步評價(jià),出具技術(shù)預審報告。

預審報告至少包括以下內容:

(1)對評審材料的初步評價(jià)報告;

(2)科技成果研發(fā)與生產(chǎn)現場(chǎng)考察報告;

(3)科技成果用戶(hù)現場(chǎng)考察報告。

第十一條 通過(guò)初步審查的鑒定申請,協(xié)會(huì )科技部應及時(shí)向申請單位發(fā)放受理通知書(shū);未通過(guò)初步審查的鑒定申請,協(xié)會(huì )科技部應及時(shí)將初步審查結果通知申請單位,申請單位未在規定時(shí)間內補充相關(guān)材料的,本次科技成果鑒定自行中止。

第十二條 初步審查通過(guò)后,由協(xié)會(huì )科技部選聘5-11名專(zhuān)家(原則上為單數)組成評審委員會(huì ),其中主任委員1人,副主任委員1-2人。

 評審專(zhuān)家應符合以下條件:

(1)具有高級工程師及以上職稱(chēng);

(2)熟悉被鑒定項目相關(guān)的技術(shù)、管理、知識產(chǎn)權或經(jīng)濟方面的專(zhuān)業(yè)內容;

(3)具有良好的職業(yè)道德和社會(huì )聲譽(yù),在以往的科技成果鑒定工作中沒(méi)有不良記錄或明顯失誤。

(4)實(shí)行回避制度。被鑒定項目的承擔單位、參加單位、合作單位、任務(wù)委托單位的人員不能作為專(zhuān)家參加驗收工作。

 第十三條 科技成果鑒定會(huì )議原則上在鑒定項目實(shí)施地召開(kāi)。鑒定會(huì )議由協(xié)會(huì )科技部主持,嚴格按照規定程序進(jìn)行。會(huì )議內容主要包括聽(tīng)取成果完成單位和成果實(shí)施單位的匯報,專(zhuān)家組的專(zhuān)項評價(jià)與考察報告,專(zhuān)家委員會(huì )討論鑒定結論等。對于具有產(chǎn)業(yè)化目標的項目,要有用戶(hù)代表參加。


第四章 鑒定結論與公示

 第十四條 科技成果鑒定結論為通過(guò)、不通過(guò)兩種。存在下列情況之一,按不通過(guò)鑒定處理。

(1)提供的鑒定文件、資料、數據不完整、不真實(shí);

(2)技術(shù)創(chuàng )新成果沒(méi)有實(shí)現工程化和產(chǎn)業(yè)化應用;

(3)軟科學(xué)研究成果未能得到政府、行業(yè)、企業(yè)的認可。

第十八條 協(xié)會(huì )科技部應及時(shí)對所有鑒定文件進(jìn)行登記和備案留檔。


第五章 異議及處理

 第十九條 對鑒定結果持有異議的人員或單位,應當在公示期內提出異議,逾期不再受理。

第二十條 提出異議的單位應當提供書(shū)面材料、加蓋單位公章,并提供具體聯(lián)系方式;提出異議的個(gè)人應當實(shí)名舉報,附個(gè)人簽字,提供身份證明材料和聯(lián)系方式。

 第二十一條 協(xié)會(huì )科技部在收到異議材料后,應及時(shí)開(kāi)展異議審核工作,并將審查和處理結果書(shū)面通知申請鑒定單位、提出異議的單位和個(gè)人。

第二十二條 鑒定材料如發(fā)現有弄虛作假、剽竊抄襲違法違規行為的,一經(jīng)查實(shí),立即中止鑒定,已發(fā)證的撤銷(xiāo)證書(shū)并通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì )公示。

第二十三條 協(xié)會(huì )科技部負責科技成果鑒定證書(shū)的編制和審核,蓋《中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )成果鑒定專(zhuān)用章》,并由協(xié)會(huì )領(lǐng)導簽發(fā)證書(shū)。

第二十四條 通過(guò)科技成果鑒定的文件、材料,由協(xié)會(huì )科技部按科技檔案管理部門(mén)的規定歸檔。

第二十五條 鑒定工作所需費用(包括會(huì )議組織費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、交通費、宣傳推廣費等)由申請鑒定單位負擔。


第六章 罰則

第二十六條 成果完成單位或者個(gè)人竊取他人科技成果的,或者在鑒定過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),組織鑒定單位立即中止鑒定,已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷(xiāo),并在協(xié)會(huì )網(wǎng)站公布。

第二十七條 在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私、收受賄賂的工作人員,依據情節輕重程度給予相應處分。

第二十八條 參加鑒定工作的專(zhuān)家如發(fā)現有不認真履行職責、不實(shí)事求是、故意拔高或貶抑相關(guān)項目成果水平,造成不良后果的,協(xié)會(huì )視情節予以批評、通報直至從專(zhuān)家庫中除名。

第二十九條 對項目完成單位明確要求保密的商業(yè)、技術(shù)秘密,參加鑒定工作的有關(guān)人員應遵守保密承諾。


第七章 附則

第三十條 本管理辦法由中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )負責解釋。

第三十一條 本管理辦法自公布之日起執行。2017年7月印發(fā)的《中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。


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